新版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》輔導(dǎo)

時(shí)間:10-06 編輯:佚名 手機(jī)版

【23xiu.com - 愛上秀-教育信息門戶網(wǎng)】

新版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》輔導(dǎo)

關(guān)于公文處理規(guī)范問題

 zhlzw.com

第一部分 解讀《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》

  從最新或2022(歷屆)年7月1日起,執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔 最新或2022(歷屆)年〕14號),現(xiàn)行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和 2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。包括總則、種類、格式、行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則共8章,42條。

  一、重新定義了公文處理相關(guān)概念

  (一)《辦法》規(guī)定,“公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷 )、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”也就是說公文處理由公文辦理、管理、整理 (立卷)、歸檔等工作組成。

  (二)《條例》規(guī)定,“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”其中,公文擬制包括起草、審核、簽發(fā) 3個(gè)環(huán)節(jié) (在 《辦法》中,這 3個(gè)環(huán)節(jié)均隸屬發(fā)文辦理 )?!稐l例》同時(shí)將整理(立卷 )、歸檔劃歸公文辦理范疇。經(jīng)此調(diào)整,公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。

 二、增加了公文種類www.zhlzw.com

  《辦法》規(guī)定公文種類有 13種,《條例》規(guī)定文種為 15種,增加了 “決議”和 “公報(bào)”,同時(shí)將 “會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”.原有 13個(gè)文種的適用范圍與 《辦法》的規(guī)定基本相同.

  三、調(diào)整了公文格式要素

  (一)《條例》規(guī)定,“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成.”從格式要素看,增加了 “份號”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁碼”,減少了“主題詞”。考慮到 《辦法》雖未對 “份號”、“頁碼”作出規(guī)定,但實(shí)際工作中一直在使用,屬于增加的要素只有 “發(fā)文機(jī)關(guān)署名”.

 ?。ǘ└袷揭氐膽?yīng)用有以下變化:一是規(guī)定涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(《辦法》只要求對絕密、機(jī)密公文標(biāo)注份號);二是規(guī)定緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”(《辦法》要求標(biāo)注“特急”“急件”);三是規(guī)定聯(lián)合行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱;四是明確規(guī)定公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)(《辦法》未作強(qiáng)制性要求);五是規(guī)定有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。

  四、行文規(guī)則方面增加了一些具體規(guī)定。

  《條例》減少了“行文規(guī)則”一章的條目,但增加了一些具體規(guī)定,主要有:

  (一)上行文“原則上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)”(《辦法》只對請示作此規(guī)定);

 ?。ǘ包h委、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)’;

 ?。ǘ跋录墮C(jī)關(guān)的請示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)”;

 ?。ㄋ模安坏靡员緳C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文”;

 ?。ㄎ澹皩儆邳h委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文”。

  五、公文擬制更加強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范

 ?。ㄒ唬┰?nbsp;“起草”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào),“一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行”;“深入調(diào)研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見’;

  (二)“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。

  (三)在“審核”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào),“需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿,審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初審。”在“簽發(fā)”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào),“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”(《辦法》只對上行文作此規(guī)定);“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文,由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)?!?/p>

 六、簡化了公文辦理的環(huán)節(jié)www.zhlzw.com

 ?。ㄒ唬┰凇笆瘴霓k理”中,將“審核”改為“初審”,將“分辦”、“批辦”并入“承辦”,并增加了“傳閱”、“答復(fù)”2個(gè)環(huán)節(jié)。

 ?。ǘ鞍l(fā)文辦理”的環(huán)節(jié)由8個(gè)減少為 4個(gè),其中,“起草”、

  “審核”、“簽發(fā)”3個(gè)環(huán)節(jié)列入 “公文擬制”,“用印”并入“印制”?!稐l例》將發(fā)文辦理的“分發(fā)”改為“核發(fā)”,規(guī)定:“公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)?!?/p>

  七、公文管理更加注重安全保密

  《條例》在第七章“公文管理”中著重強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定,提出了設(shè)立保密室和閱文室的要求,對公文定密和解密、密級文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交、新設(shè)立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定?! ?nbsp;

   

第二部分  公文的格式

  格式指的是一定的規(guī)格樣式。公文格式是指公文各個(gè)組成部分的標(biāo)注排列次序和編排式樣,包括對紙張的規(guī)格尺寸、頁面區(qū)域劃分、文字符號的形體尺寸、公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則等的規(guī)定。

  一、公文組成要素

  份號、秘級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等18個(gè)要素組成。組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記3部分。

  眉首  置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號、簽發(fā)人。

  主體  置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。

  版記  置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。

 二、公文用紙www.zhlzw.com

  一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),每頁22行,每行28字。左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。

  三、排版要求

 ?。ㄒ唬┡虐嬉?guī)格:文字符號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。一般每面排22行,每行排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80m。

  (二)字體字號:發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號小標(biāo)宋體字,紅色標(biāo)識(shí);秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用3號仿宋體字;簽發(fā)人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。

第三部分  幾種常用公文的寫作方法

  一、通知的寫法

  (一)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

 ?。ǘ┲甘拘酝ㄖ纸兄笓]性通知。

 ?。ㄈ┲招酝ㄖ?。

  (四)事務(wù)性通知。www.zhlzw.com

 ?。ㄎ澹┤蚊?、聘用通知。

  二、通報(bào)的寫法

 ?。ㄒ唬┍碚眯酝▓?bào)。

 ?。ǘ┡u性通報(bào)。

 ?。ㄈ┣闆r性通報(bào)。

  三、批復(fù)的寫法

 ?。ㄒ唬?biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

(二)正文:

  1.批復(fù)根據(jù):

  2.批復(fù)內(nèi)容:

  3.結(jié)語:

  四、報(bào)告的寫法

 ?。ㄒ唬┚C合性報(bào)告。

  (二)專題性報(bào)告。www.zhlzw.com

 ?。ㄈ┗貜?fù)報(bào)告。

  五、請示的寫法

 ?。ㄒ唬┦马?xiàng)性請示。

 ?。ǘ┱咝哉埵?。

  (三)請示與報(bào)告的區(qū)別

區(qū)別 文種行文目的、作用不同呈報(bào)時(shí)間不同主送機(jī)關(guān)不同受機(jī)關(guān)處理方式不同內(nèi)容重點(diǎn)不同
請示旨在請求上級批準(zhǔn)、指示,需要上級批復(fù),重在呈請事前行文單一、逐級均屬辦件,必須及時(shí)處理明確作答,限時(shí)批復(fù)

  也要匯報(bào)情況作為請示原因,重點(diǎn)在請示事項(xiàng)

報(bào)告向上級匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,一般不需上級答復(fù),重在呈報(bào)事后或事中行文有時(shí)可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)多屬閱件,多數(shù)不必作出答復(fù)重點(diǎn)在匯報(bào)工作情況,不能夾帶請示事項(xiàng)

  六、函的寫法

 ?。ㄒ唬┖膶懛āU囊话惆ㄈ龑樱阂皇呛喴榻B背景情況;二是商洽、詢問、答復(fù)的事項(xiàng)和問題;三是希望和要求,如:“務(wù)希研究承復(fù)”,敬請大力支持為盼”等。

 ?。ǘ┕膶懽饕?。

 ?。ㄈθ舜蟠斫ㄗh、政協(xié)委員提案的答復(fù),統(tǒng)一使用“函”文種。

第四部分 業(yè)務(wù)政務(wù)信息的寫作

  一、什么是業(yè)務(wù)政務(wù)信息?

  信息寫作公式:標(biāo)題+做法+數(shù)字+(例子)=信息

  二、業(yè)務(wù)政務(wù)信息的主要特點(diǎn)?

  三、業(yè)務(wù)政務(wù)信息的素材收集渠道有哪些?

 ?。ㄒ唬墓ぷ骺偨Y(jié)中發(fā)現(xiàn)信息。

  (二)從部門文件中采集信息。

 ?。ㄈ念I(lǐng)導(dǎo)講話中捕捉信息。

 ?。ㄋ模恼{(diào)研報(bào)告中挖掘信息。

 ?。ㄎ澹牡湫筒牧现刑釤捫畔ⅰ?/p>

 ?。男侣剛髅街凶ト⌒畔ⅰ?/p>

 ?。ㄆ撸目蒲谐晒羞x取信息。

  四、業(yè)務(wù)政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)

  五、如何篩選業(yè)務(wù)政務(wù)信息寫作素材?

  (一)把握重點(diǎn)。

 ?。ǘ┎蹲搅咙c(diǎn)。

 ?。ㄈ╆P(guān)注熱點(diǎn)。

  (四)剖析難點(diǎn)。

  六、業(yè)務(wù)政務(wù)信息寫作有何基本要求?

  (一)及時(shí)。

 ?。ǘ?zhǔn)確。

 ?。ㄈ┖啙崱?/p>

(四)平實(shí)。

  (五)新穎。

 ?。┣笊睢?/p>

 ?。ㄆ撸β?。

  (八)全面。www.zhlzw.com

  七、業(yè)務(wù)政務(wù)信息寫作有哪些主要環(huán)節(jié)?

 ?。ㄒ唬┨釤捴黝},做到鮮明、凝練。

  (二)制作標(biāo)題,做到扼要、醒目。

 ?。ㄈ┌才沤Y(jié)構(gòu),做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。

 ?。ㄋ模┪淖謱懽?,做到直白流暢,言簡意賅。

  八、 業(yè)務(wù)政務(wù)信息結(jié)構(gòu)一般包括哪幾部分?

  業(yè)務(wù)政務(wù)信息在結(jié)構(gòu)上主要包括標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾等幾部分

  九、 業(yè)務(wù)政務(wù)信息標(biāo)題導(dǎo)語   

 

【猜你喜歡】

1、小小銀球飛起來_700字

2、大灰_650字

3、給——戰(zhàn)爭中的伙伴們_800字

4、一步、一步、又一步_650字

5、長大_750字

6、去成都?xì)g樂谷_750字

7、第一次坐飛機(jī)_750字

8、謝謝有你在_700字

9、小行為,大道德——讀《做一個(gè)有道德的人》有感_800字

10、一滴小水滴的價(jià)值_800字

12

寫作頻道Hot Cates